|
Главная / О Кипре / 19641974_wikipedia Усилия по сохранению мира на Кипре 1964-1974Одновременно с созданием миротворческих сил, Совет Безопасности рекомендовал Генеральному Секретарю в консультации с партиями и державами-гарантами, назначить посредника, который бы возложил на себя ответственность за официальные миротворческие усилия. У Тан будучи в то время генеральным секретарем ООН назначил на должность посредника финского дипломата Сакари Туомиоя. Туомиоя считал, что кипрская проблема носила в сущности международный характер и энозис был самым логическим решением, но сразу же в корне отверг союз, считая что неуместно предлагать решение проблемы путем распада государства-члена ООН. У США была своя точка зрения. В начале июня после очередной угрозы вторжения Турции, Вашингтон проявил свою независимую инициативу согласно Дину Ачесону, бывшему государственному секретарю. В июле он представил план объединения Кипра с Грецией в обмен на предоставление Турции суверенной военной базы на острове. Также турецкие киприоты получали права меньшинства, за исполнением которых должен следить международный мировой судья. Макариос отверг предложение, несогласившись с идеей предоставления территории Турции, т.к. это накладывало ограничение на энозис, и развязывало Анкаре руки для вмешательства в дела острова. Вторая версия предложения предусматривала предоставление земли под турецкую военную базу в аренду сроком на 50 лет. Это предложение отвергли и Греция и Турция. После еще нескольких неудачных попыток США была вынуждена сдаться и была вытеснена из переговоров. В Августе после внезапной смерти посла Туомиоя, посредником был назначен Гала Плаза. Он рассматривал проблему в рамках взаимодействия общин. В марте 1965 года он представил доклад, критикующий обе стороны в отсутствии приверженности к достижению урегулирования. Он понимал стремление греческих киприотов к энозису, но считал, что союз возможен только при обоюдном согласии общин. Также как он считал, турецкие киприоты должны воздержаться от федерального разделения острова. Несмотря на то, что греческие киприоты приняли доклад, смирившись с идеей, противоположной быстрому союзу с Грецией, Турция и турецкие киприоты отвергли план, предлагая Плаза подать в отставку на том основании, что он превысил полномочия, содействуя конкретным предложения. Ему просто нужно было достичь соглашения. Но греческие киприоты заявили, что если Гала Плаза уйдет в отставку, они не примут никого нового на его пост. У У Тана не было выбора, как оставить всякие попытки урегулирования, вместо этого ООН решила оказать "Добрые Услуги". В его докладе (S/6253, A/6017, 26 марта 1965) было указано, что согласно Резолюции 186 был назначен посредник, после того как назначенный посредник доктор Гала раскритиковал правовое устройство 1960 года и предложил принять необходимые меры, которые были отвергнуты Турцией, что также привело к обострению отношений в обществе с нависшей угрозой суверенитету и территориальной целостности Кипра со стороны Турции. В 1965 году Генеральный секретарь ООН описал политику лидеров турецких киприотов следующим образом: "Лидеры турецких киприотов наотрез отказываются от любых мер, которые могут привести к сосуществованию двух общин бок-о-бок, и отказываются признавать власть Правительства Кипра. Как только лидеры турецких киприотов поставили политическую цель физического и географического разделения, мы не можем поощрять их действия, как направленные на альтернативную политику." Точка в посреднических усилиях была поставлена в конце года, когда Плаза ушел в отставку без замещения. В марте 1966 года более скромную попытку по примирению общин опробовал Карлос Бернардес, генеральный специально уполномоченный секретарь на Кипре. Вместо официальных предложений, он предложил партиям открытый диалог. Но политический хаос в Греции предотвратил развитие каких бы то ни было переговоров. Ситуация поменялась в следующем году. 21 апреля 1967 переворот в Греции привел к власти военную администрацию. Уже в ноябре 1967, Кипр разразился волной самых кровопролитных межобщинных боев. В ответ на крупную атаку на деревню турецких киприотов на юге острова с 27 убитыми, Турция бомбила военные силы греческих киприотов. Греция была вынуждена капитулировать и согласилась отозвать Джорджа Гриваса, Командующего кипрско-греческой Национальной гвардией и бывшего лидера EOKA и сократить военные силы на острове. Воспользовавшись слабостью греческих киприотов, Турция создала временную администрацию 28 декабря 1968 года. Макариос сразу же назвал временную администрацию незаконной. Тем не менее, случилось невероятное. Архиепископ вместе с большинством греческих киприотов согласился с наличием определенной степени политической автономии у турецких киприотов. Также стало понятно, что объединение с Грецией невозможно в сложившихся обстоятельствах. В мае 1968 межобщинные переговоры начались под эгидой миссии добрых услуг генерального секретаря ООН. Переговоры проходили необычным образом, в них учавствовали не Президент Макариос и Вице-президент Кучук, а главы кабинетов Глафкос Клиридис и Рауф Денкташ. После этого переговоры продвинулись немного вперед. После первого этапа переговоров, который длился до августа 1968, турецкие киприоты согласились пойти на уступки в конституционных вопросах, но Макариос не согласился предоставить им большую автономию в обмен. Второй этап переговоров, сосредоточенный на местном самоуправлении, провалился. В декабре 1969 начался третий этап переговоров, который был сосредоточен на конституционных вопросах. Толку было очень мало, и когда этап был завершен в Сентябре 1970, генеральный секретарь обвинил обе стороны в отсутствии динамики. Четвертый и последний этап был также сосредоточен на конституционных вопросах и опять ничего существенного не изменил, переговоры были вынуждены свернуться в 1974 году. «Кипрский конфликт» официальный перевод ряда статей «Cyprus dispute»из Wikipedia, the free encyclopedia Статья 1. Введение в кипрский конфликт
|
|
|
 |
|
